Ang ulat ng Brookings H-1B ay nakakuha ng kritisismo

Isang ulat ng Brookings Institution na tumitingin sa paggamit ng H-1B sa mga lugar ng metropolitan ng Estados Unidos ay sinaway para sa kanyang diskarte, pati na rin ang data ng pananaliksik nito.

Ang ilan sa mga kritika ay darating mula sa Jared Bernstein, na hanggang sa nakaraang taon ay isang miyembro ng pang-ekonomiyang pangkat ng Pangulong Barack Obama. Sa isang Brookings forum noong Miyerkules upang talakayin ang ulat, inilabas Miyerkules, Bernstein itinaas ang isang bilang ng mga criticisms tungkol sa H-1B program, sa partikular ang kawalan ng tinatawag na "labor market test" upang malaman kung ang mga manggagawa sa US ay magagamit para sa isang trabaho na napunan ng isang dayuhan na manggagawa.

Ngunit kung ano ang Bernstein sinabi hindi niya nakita sa mga pag-aaral ng pananaliksik, kabilang sa papel ng Brookings " ay isang mahigpit na pagtatasa ng kakulangan sa pagtatrabaho - tunay pagkakakilanlan ng kakulangan sa [labor]. "

Ang pananaliksik sa Brookings ay nagpapakita ng H-1B visa holders ay ginagamit sa 106 na lugar ng metropolitan, na may New York sa tuktok ng listahan. Tinutukoy din nito ang mga nangungunang mga gumagamit, maging ito man ay isang negosyo o unibersidad.

"Huwag malito ang H-1B demand na may demand na paggawa - hindi sila ang parehong bagay," sabi ni Bernstein. Maaaring may "maraming mga tagapag-empleyo" na naghahanap ng visa "sa isang klima na may napakataas na kawalan ng trabaho kahit na sa mga skilled workers," sinabi niya.

"Ang mga suweldo sa ibaba ng merkado ay isang tunay na pagmamalasakit dito," sabi ni Bernstein, Ang paggamit ng H-1B visa ay nag-aaplay sa pababang presyon sa sahod. Higit pa sa pangkalahatan, si Bernstein ay kritikal kung paano gumagana ang programang H-1B. Ang aplikante ay nalalapat para sa visa at may maraming kontrol sa empleyado, isang bagay na hinog na para sa pagsasamantala, siya ay nag-aral.

Sa paggamit ng visa sa pamamagitan ng mga outshore outsourcing firms, sinabi ni Bernstein siya ay komportable sa offshoring. Ito ay isang pandaigdigang mundo, sinabi niya, "ngunit tiyak na hindi ko nais na maging incentivize ng higit pa sa mga ito."

Sa panel ay Vivek Wadhwa, vice president ng akademya at makabagong ideya sa Singularity University, at isang matagal na tagataguyod ng imigrasyon mga patakaran bilang mapagkumpitensya driver. Habang siya ay sumang-ayon na ang H-1B program ay may mga problema, kabilang ang pagpapanatiling may hawak ng visa mula sa paglunsad ng kanilang sariling mga kumpanya, siya argued na ang "real market test" sa pagkuha ay nararapat na maging kumpanya na ginagawa ang pagkuha. upa kung sino ang gusto nila, "sabi ni Wadhwa. "Bakit kailangan nating sabihin sa mga kompanya kung sino ang maaari nilang kunin?"

Bukod sa punto ni Bernstein na kailangan ang pagtatasa ng pangangailangan sa paggawa, ang papel ng Brookings ay nakakuha ng kritika sa paggamit nito ng pag-uumasa ng Labor Condition Applications (LCA) mula sa mga aplikante ng H-1B na isinampa sa Labor Dept.

Ang Brookings ay bumaling sa mga LCA dahil isinama nila ang lokasyon ng mga manggagawa, hindi tulad ng mga petition approval na nagmumula sa US Citizenship and Immigration Service.

Ron Hira, isang pampublikong patakaran propesor sa Rochester Institute of Technology at researcher sa mga isyu ng H-1B, sinabi ng paggamit ng mga LCA "ay lumilikha ng isang makabuluhang at sistematikong bias na sa ilalim-ulat ng paggamit ng mga outsourcing outsourcing firms 'ng programa ng H-1B."

" Napakalinaw na ang mga kompanya tulad ng Infosys ay regular na kasama ang maraming higit sa isang tao para sa bawat LCA, habang ang mga kumpanya tulad ng Microsoft ay halos palaging kasama ang hindi higit sa isang manggagawa sa bawat LCA, "sabi ni Hira. "Bilang isang resulta ng kanilang mga kahina-hinalang pagpili, sinasabing ang paggamit ng mga outsourcing firms outsourcing at pinalalabas ang paggamit ng mga kompanya tulad ng Microsoft."

Computerworld nagpa-publish ng isang taunang listahan ng mga nangungunang H-1B employer na umaasa sa data ng USCIS, at kadalasan ang isang outshore outsourcing firm ay hahantong sa listahan. Sa ulat ng Brookings, pinangungunahan ng Microsoft ang listahan ng mga nangungunang employer ng H-1B.

Si John Miano, ang nagtatag ng Programmers Guild, ay tumitingin din sa mga lokasyon sa data ng LCA at sinabi ang problema sa kanila ay maaaring mag-file ng mga employer nang walang pagkuha ng visa, at maaaring mag-aplay ang LCA sa maraming empleyado.

Miano, gamit ang data tungkol sa paggamit ng H-1B at LCA sa data.gov na nagsisiwalat sa paggamit ng estado, natagpuan na ang California ay humantong sa listahan sa 16%, sinusundan ng New York sa 15%, sa isang post na inilathala ng Center for Immigration Studies.

Sinasaklaw ni Patrick Thibodeau ang mga aplikasyon ng cloud computing at enterprise, outsourcing, mga patakaran ng IT ng pamahalaan, mga sentro ng data at mga isyu sa workforce ng IT para sa Computerworld. Sundin Patrick sa Twitter sa @Dggov o mag-subscribe sa RSS feed ni Patrick. Ang kanyang e-mail address ay [email protected].

Tingnan ang higit pa sa pamamagitan ng Patrick Thibodeau sa Computerworld.com.

Magbasa nang higit pa tungkol sa pamamahala at karera sa Computerworld's Management at Career Topic Center.